包海峰

　　知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)創(chuàng)新能力與市場地位的重要體現(xiàn)，推動品牌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等為代表的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同發(fā)展，已成為融合科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、塑造區(qū)域競爭新優(yōu)勢的核心環(huán)節(jié)。寧波作為制造業(yè)大市，規(guī)上工業(yè)企業(yè)是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵主體。但在品牌價(jià)值、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)與高價(jià)值專利等知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平上存在短板，亟須分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力，系統(tǒng)提升企業(yè)競爭力，從而推動我市制造業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。

　　寧波規(guī)上工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的發(fā)展現(xiàn)狀

　　近年來，我市持續(xù)探索技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)品牌化路徑，先后獲評全國首批質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、首批知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市，連續(xù)多年位居國家知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)績效考核前列，實(shí)現(xiàn)中國質(zhì)量獎“零”的突破。規(guī)上工業(yè)企業(yè)作為創(chuàng)新主力軍，在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面表現(xiàn)突出。

　　一是專利創(chuàng)造量質(zhì)齊升，新興領(lǐng)域表現(xiàn)活躍。截至2025年，寧波市規(guī)上工業(yè)企業(yè)擁有有效發(fā)明專利37547件，占全市總量的56.7%，較2020年增長了128%。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量為7682件，相較2020年增長了104%。專利創(chuàng)造不僅數(shù)量快速增長，結(jié)構(gòu)也持續(xù)優(yōu)化。其中新能源汽車及高端裝備、新一代信息技術(shù)、新材料三大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)明專利數(shù)位居前列，合計(jì)占比超過規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)明專利總量的七成，顯示出創(chuàng)新資源正向新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚。

　　二是創(chuàng)新資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，頭部引領(lǐng)效應(yīng)顯著。知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造呈現(xiàn)顯著的頭部集中特征。營業(yè)收入10億元以上的323家工業(yè)企業(yè)，其發(fā)明專利數(shù)量占到規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量的41.5%，企均發(fā)明專利數(shù)遠(yuǎn)高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均水平。單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)成為創(chuàng)新中堅(jiān)力量，企均發(fā)明專利數(shù)分別達(dá)到109.27件和16.06件。方太、奧克斯、舜宇等龍頭企業(yè)擁有發(fā)明專利數(shù)量位居全市前列，發(fā)揮了重要的創(chuàng)新示范與帶動作用。

　　三是專利與標(biāo)準(zhǔn)融合深化，產(chǎn)業(yè)話語權(quán)穩(wěn)步提升。企業(yè)積極將專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)主持及參與國際標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)3230項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2653項(xiàng)，分別占全市各級標(biāo)準(zhǔn)制定總數(shù)的64.9%、72.8%和73.5%，成為標(biāo)準(zhǔn)制定的核心主體。其中，在關(guān)鍵基礎(chǔ)件和智能家電領(lǐng)域，寧波企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)研制的數(shù)量均超全國三分之一。有些企業(yè)如凱福萊特種汽車有限公司已成功聯(lián)合制定救護(hù)車領(lǐng)域首個ISO國際標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)跟跑到國際規(guī)則編制的角色轉(zhuǎn)變。

　　四是質(zhì)量品牌根基夯實(shí)，創(chuàng)新價(jià)值逐步顯現(xiàn)。以高標(biāo)準(zhǔn)支撐高質(zhì)量，以高質(zhì)量塑造優(yōu)品牌。寧波積極引導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入卓越績效等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)獲得各級政府質(zhì)量獎企業(yè)450家次、浙江制造“品質(zhì)標(biāo)”556件，占全市73.5%。在品牌建設(shè)方面，規(guī)上工業(yè)企業(yè)共有注冊商標(biāo)近7萬件，時(shí)尚消費(fèi)品、新能源汽車及高端裝備等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域品牌積淀深厚。同時(shí)，自主品牌出海步伐加快，規(guī)上工業(yè)企業(yè)中涌現(xiàn)了230家出口名牌，覆蓋家電、汽車零部件等多個品類。

　　提升寧波規(guī)上工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平的對策建議

　　對標(biāo)城市定位與企業(yè)需求，我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面仍存短板與弱項(xiàng)，主要表現(xiàn)在中小企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，無發(fā)明專利企業(yè)占比過高；高價(jià)值專利密度不足，每萬人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量與頭部城市差距顯著；專利創(chuàng)造“頭重腳輕”現(xiàn)象突出，大量專利集中于少數(shù)頭部企業(yè)；高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給不足等，進(jìn)一步制約了知識產(chǎn)權(quán)整體效能的發(fā)揮。對此，寧波應(yīng)堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以生態(tài)建設(shè)為支撐，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)從數(shù)量規(guī)模到質(zhì)量效益的系統(tǒng)性躍升。

　　一是強(qiáng)化協(xié)同治理，優(yōu)化政策指引體系。建立健全市場監(jiān)管、科技、經(jīng)信等多部門參與的“知識產(chǎn)權(quán)+”協(xié)同統(tǒng)籌機(jī)制，推動政策與服務(wù)集成。優(yōu)化政策激勵導(dǎo)向，將高價(jià)值專利布局、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)、自主品牌培育等一體化成果，深度融入產(chǎn)業(yè)、科技、人才等政策評價(jià)體系，引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)品牌化”的良性循環(huán)。同時(shí)，加強(qiáng)海外知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)與維權(quán)，健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，為企業(yè)“出海”保駕護(hù)航。

　　二是夯實(shí)創(chuàng)新底座，促進(jìn)中小企業(yè)專利創(chuàng)造。針對大量中小企業(yè)無專利的現(xiàn)狀，組織專業(yè)機(jī)構(gòu)開展“一對一”診斷，挖掘創(chuàng)新點(diǎn)并輔導(dǎo)申請。推廣“專利托管”服務(wù)，探索建設(shè)區(qū)域性“專利共享池”，降低中小企業(yè)專利獲取和運(yùn)用成本。聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)培育，強(qiáng)化專利導(dǎo)航成果運(yùn)用，通過“企業(yè)出題、聯(lián)合攻關(guān)”等模式，引導(dǎo)企業(yè)與高校院所合作，定向布局一批破解產(chǎn)業(yè)鏈堵點(diǎn)的核心專利組合。

　　三是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿，布局高價(jià)值專利與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。支持甬江實(shí)驗(yàn)室、寧波東方理工大學(xué)等高能級平臺聯(lián)合龍頭企業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新聯(lián)合體，在前沿領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化研究與專利布局同步策劃。設(shè)立專項(xiàng)支持計(jì)劃，鼓勵企業(yè)對具有市場前景的專利進(jìn)行二次開發(fā)與轉(zhuǎn)化。推動產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)主動采購應(yīng)用中小企業(yè)的專利技術(shù)，以市場需求牽引高價(jià)值專利的創(chuàng)造與流轉(zhuǎn)。

　　四是健全服務(wù)體系，強(qiáng)化專業(yè)人才支撐。加快完善集質(zhì)量基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)信息、知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營保護(hù)等于一體的“一站式”公共服務(wù)平臺，尤其加強(qiáng)對中小企業(yè)的指導(dǎo)。積極引進(jìn)和培育高端知識產(chǎn)權(quán)代理、運(yùn)營、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，爭取更多國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織落戶寧波。深化產(chǎn)學(xué)研檢用協(xié)同，提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。支持本地高校開設(shè)相關(guān)交叉課程，培養(yǎng)既懂技術(shù)又通規(guī)則的復(fù)合型人才，并探索將重大標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制成果納入人才評價(jià)體系，拓寬專業(yè)人才發(fā)展通道。

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