肖宏偉

　　《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出，到2035年實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程上，“達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”作為一項(xiàng)承前啟后的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)，正是這一重大時(shí)代課題的生動(dòng)實(shí)踐與具體體現(xiàn)。它絕非單一經(jīng)濟(jì)維度的線性躍升，而是一個(gè)植根中國大地、承載人民期盼、彰顯制度優(yōu)勢的綜合性、系統(tǒng)性工程�？茖W(xué)把握其豐富內(nèi)涵與實(shí)踐要求，對于我們堅(jiān)定歷史自信、保持戰(zhàn)略定力、扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，具有深遠(yuǎn)的理論價(jià)值與重大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　明方位：在歷史縱深與國際坐標(biāo)中錨定發(fā)展新高度

　　任何宏大目標(biāo)的提出，都源于歷史的召喚與時(shí)代的回答。“中等發(fā)達(dá)國家水平”這一概念，伴隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的壯闊征程，其內(nèi)涵不斷深化、外延持續(xù)拓展。它從最初聚焦經(jīng)濟(jì)總量的追趕，逐步演進(jìn)為人均指標(biāo)的提升，再到今天對發(fā)展質(zhì)量與綜合國力的并重考量，清晰地勾勒出我們黨不斷深化對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的軌跡，也映照著中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

　　從量化基準(zhǔn)看，人均GDP依然是衡量發(fā)展階段的關(guān)鍵標(biāo)尺。參照世界銀行、國際貨幣基金組織等國際機(jī)構(gòu)的通行標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP穩(wěn)定跨越2萬美元門檻，是進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家行列的普遍經(jīng)濟(jì)特征。然而，這僅僅是“入場券”。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。這意味著我們的目標(biāo)不僅是人均GDP的顯著增長，更內(nèi)含著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、全要素生產(chǎn)率的持續(xù)躍升，以及在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中從中低端向中高端的堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)從“體量優(yōu)勢”向“質(zhì)量優(yōu)勢”的根本轉(zhuǎn)變。

　　還需認(rèn)識(shí)到，量化標(biāo)準(zhǔn)是動(dòng)態(tài)前行的“移動(dòng)靶”。在全球普遍發(fā)展與技術(shù)迭代的大背景下，今日的“中等”或?qū)⒊蔀槊魅盏?ldquo;基準(zhǔn)”。因此，我們的目標(biāo)絕非靜態(tài)的刻舟求劍，而是動(dòng)態(tài)的奮楫爭先。這要求我們不僅要完成眼前的指標(biāo)，更要具備前瞻性思維，在持續(xù)發(fā)展中不斷抬高自身發(fā)展的底板，并系統(tǒng)性地縮小與發(fā)達(dá)國家在生活質(zhì)量、科技實(shí)力、治理效能等深層領(lǐng)域的差距。這既是一場追趕賽，更是一場超越賽，考驗(yàn)的是我們的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見和歷史耐心。

　　知內(nèi)涵：超越單一指標(biāo)，彰顯“五位一體”的全面進(jìn)步

　　超越經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的表象，“達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平”所展現(xiàn)的也是中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的全面繁榮，是社會(huì)整體文明程度的系統(tǒng)性躍升。它涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的全部領(lǐng)域，是高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活的有機(jī)統(tǒng)一，是物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在經(jīng)濟(jì)維度上，高質(zhì)量發(fā)展是鮮明底色。它要求創(chuàng)新型國家建設(shè)取得決定性成就，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主可控，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系全面建成；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距與居民收入差距顯著縮小，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　在政治維度上，社會(huì)主義民主法治建設(shè)穩(wěn)步前行，是我們應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、保障人民福祉、塑造發(fā)展新優(yōu)勢的堅(jiān)實(shí)保障。它體現(xiàn)為全過程人民民主的制度更加健全、實(shí)踐更加豐富，法治國家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

　　在文化維度上，強(qiáng)大精神力量是深厚支撐。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。這要求我們必須彰顯國家文化軟實(shí)力的顯著增強(qiáng)，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，提升國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度，為國家發(fā)展提供不竭的精神動(dòng)力。

　　在社會(huì)維度上，高品質(zhì)生活是根本目的。它意味著基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化、優(yōu)質(zhì)化，“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”取得全方位進(jìn)展，人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

　　在生態(tài)維度上，人與自然和諧共生是普遍形態(tài)，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，綠色發(fā)展方式和生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，為中華民族永續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　行正道：立足中國國情，走好中國式現(xiàn)代化道路

　　通往中等發(fā)達(dá)國家水平的路徑，決定了最終抵達(dá)的目的地。中國所走的，是一條不同于西方傳統(tǒng)現(xiàn)代化模式的新路，其路徑選擇深刻體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化的鮮明特質(zhì)與本質(zhì)要求。

　　以共同富裕為航標(biāo)，彰顯發(fā)展的溫度與公平。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。我們追求的現(xiàn)代化，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。這要求我們在“做大蛋糕”的同時(shí)“分好蛋糕”，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，堅(jiān)決防止兩極分化。

　　以科技自立自強(qiáng)為引擎，鍛造發(fā)展的硬核實(shí)力。關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。必須將創(chuàng)新置于現(xiàn)代化建設(shè)全局的核心地位，完善國家創(chuàng)新體系，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，以高水平科技自立自強(qiáng)支撐高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

　　以人與自然和諧共生為基石，筑牢發(fā)展的可持續(xù)根基。我們絕不能走“先污染、后治理”的老路。必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，為中華民族永續(xù)發(fā)展留下深厚根基。

　　以統(tǒng)籌發(fā)展和安全為屏障，增強(qiáng)發(fā)展的穩(wěn)定與韌性�？傮w國家安全觀為我們統(tǒng)籌發(fā)展和安全提供了根本遵循。在復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境下，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，確保糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、金融等關(guān)鍵領(lǐng)域安全，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

　　以物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)為底蘊(yùn)，培育發(fā)展精神家園。達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，既需要堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要強(qiáng)大的精神力量。要大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展同向同行，構(gòu)筑自信自強(qiáng)、團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

　　以和平發(fā)展為胸懷，營造有利的外部環(huán)境。中國提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為世界和平與發(fā)展貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。中國的現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，我們達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，也將為世界提供新的發(fā)展機(jī)遇，與各國攜手共創(chuàng)人類美好未來。

　�。ㄗ髡呦祰�家發(fā)展改革委國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部政策仿真實(shí)驗(yàn)室主任、研究員）