羅浩聲

　　今年全國兩會上，政績觀是一個熱議的話題，多位省級黨政“一把手”直面歷史遺留問題，主動亮“家丑”、曬短板，并表示將以更大決心和力度解決舊賬、欠賬。如全國人大代表、遼寧省委書記許昆林在團組活動時就明確提出，“理舊賬也是政績”，要督促干部解決歷史遺留的舊賬、欠賬，哪怕是多年積累的“爛攤子”，也要堅決理清、妥善處置。這一表態(tài)，直指“新官不理舊賬”治理沉疴，彰顯了直面問題、擔當作為的鮮明態(tài)度，為樹立和踐行正確政績觀作了生動詮釋。

　　人們常說，“新官要理舊賬”。這個舊賬，并非指單一的歷史債務負擔，而是涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各領域的歷史遺留問題。它包括各類政府債務、尚未兌現(xiàn)的政策，也包括生態(tài)環(huán)境破壞、污染治理滯后等環(huán)境欠賬；既包含腐敗問題存量、作風頑疾等治理舊賬，也包含養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等群眾急難愁盼的民生欠賬。這些舊賬，有的因多年前決策遺留，有的因監(jiān)管缺位累積，有的因推諉扯皮形成，但幾乎都是營商環(huán)境的“絆腳石”、民生福祉的“攔路虎”、公信力建設的“腐蝕劑”。不理舊賬，發(fā)展就會受到羈絆，治理就會留下隱患，政府形象就會受到影響。

　　舊賬長期懸而未決、不斷累積，背后既有諸多客觀原因，也有擔當不足等主觀因素。從主觀上看，集中表現(xiàn)為不愿理、不敢理、不善理。不愿理，根源是功利性政績觀作祟。有的干部把精力放在看得見、見效快的地方，認為理舊賬費時費力、難出顯績，甚至擔心“栽跟頭”，于是選擇回避拖延、擊鼓傳花。不敢理，本質(zhì)是缺乏斗爭精神。面對歷史遺留的利益糾葛、權責交叉、尖銳矛盾，怕觸碰利益、引火燒身。不善理，則是能力本領跟不上。面對跨領域、跨任期的復雜舊賬，缺乏系統(tǒng)思維、法治思維和長效機制，以至于左顧右盼，束手無策，陷入僵局。正是這“三不”，導致有的小問題拖成大難題，有些局部欠賬變成系統(tǒng)性梗阻。

　　賬，不理不清。理舊賬，關鍵就在一個“理”字，核心是不回避、不敷衍、不擱置，把解決歷史遺留問題當作重要政績來推進。對前人留下的問題，不能視而不見、置之不理，真正把舊賬當回事，牢固樹立“還債也是政績、解難也是擔當”的理念。各級領導干部應主動認領、主動上手，把清舊賬、補短板納入工作重點。堅持全面梳理，對各類舊賬進行拉網(wǎng)式排查、清單化管理，分類建立臺賬、明確責任主體、劃定時間節(jié)點，避免漏項盲區(qū)，防止邊理邊增，以釘釘子精神一抓到底。

　　當然，理舊賬也是一件復雜的事情。具體操作上，必須堅持依法依規(guī)、實事求是，能用市場辦法化解的，就用市場辦法化解；能用法治途徑解決的，就走法治途徑。特別是對一些民生類、涉企類的舊賬，應想辦法優(yōu)先兌現(xiàn)，做到件件有著落、事事有回音，讓企業(yè)和群眾看到實實在在的變化。

　　當下，各地正在開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，理舊賬的過程，就是一次深刻的政績觀教育。它讓廣大干部明白：政績不只在于建新功、創(chuàng)新業(yè)，也在于補短板、還舊賬。敢于理舊賬，體現(xiàn)的是忠誠與擔當；善于理舊賬，檢驗的是能力與作風；把舊賬理清楚、解決好，贏得的是民心，修復的是信用，夯實的是發(fā)展根基。當干部不再追求短期出彩，而是注重長遠實效，正確的政績觀才能真正落地生根。

　　民心是最大的政治，誠信是最好的環(huán)境。“理舊賬也是政績”，既是對歷史負責、對人民負責，更是對發(fā)展負責、對未來負責。各級應摒棄短視思維，扛起歷史擔當，把理舊賬作為優(yōu)化營商環(huán)境、夯實治理基礎的重要抓手，以清舊賬、解難題、惠民生的實際行動，樹立和踐行正確政績觀。