2025年寧波市水資源開發(fā)利用情況新聞發(fā)布稿
稿源： 中國寧波網(wǎng) 2026-03-24 16:04:00
2025年寧波市水資源開發(fā)利用情況新聞發(fā)布稿
呂振江
一、2025年水資源總體情況及主要指標特征
2025年，全市水資源總量為74.80億立方米，較上年偏少29.5%，較多年平均值偏少10.1%。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上公共水廠56座，總供水能力562.23萬噸/日。全市總用水量為23.57億立方米，較上年增加1.8%。城鎮(zhèn)生活水廠，水庫水的供水比例為98.7%，全年供水保障情況總體良好。
從水資源公報數(shù)據(jù)分析，2025年水資源情勢主要有以下幾方面特點：
一是降水量時間分布極不均勻，極端月份多。全年有7個月份較常年同期的偏差超過五成，較常年同期呈明顯“凸”字型分布。其中1～4月累計降水量較常年同期偏少43%，為1956年以來第三小值；5～7月累計降水量較常年同期偏多94%，為1956年以來第二大值，受“竹節(jié)草”臺風影響，7月降水量高達431.0毫米，約為多年平均值的3倍；8～12月累計降水量較常年同期偏少50%，為1956年以來第二小值，其中8月降水量43.2毫米，僅為多年平均值的五分之一。
二是總體用水形勢平穩(wěn)，用水結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2025年全市總用水量為23.57億立方米，較上年增加1.8%，其中居民生活用水量為5.64億立方米（占總用水量的23.9%），生產(chǎn)用水量為16.86億立方米（占總用水量的71.5%），生態(tài)環(huán)境用水量1.07億立方米（占總用水量的4.6%）。此外，非常規(guī)水利用量1.01億立方米（占總用水量4.3%），較上年增加65.6%。
三是節(jié)水工作成效明顯，用水效率繼續(xù)領(lǐng)先全國平均水平。與2024年相比，2025年全市節(jié)約水資源量新增2580萬立方米，全市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量為12.6立方米，萬元工業(yè)增加值用水量為9.8立方米，按可比價計算，分別比2020年下降19.5%和16.0%。
二、我市水資源管理主要成效
面對水資源總量不足、時空分布不均的客觀情況，我市著力從規(guī)劃、工程、機制三個層面系統(tǒng)施策，管好、用好水資源。
第一，規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建全域統(tǒng)一管理格局。一是加強頂層設(shè)計。立足寧波水資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，編制實施《寧波市水安全保障“十四五”規(guī)劃》《寧波市水資源節(jié)約保護和利用總體規(guī)劃（2021-2035年）》等規(guī)劃，確立“一城一水一網(wǎng)”總體目標，明確水資源配置、節(jié)約、保護等各環(huán)節(jié)重點任務(wù)，實現(xiàn)全市水資源“一張藍圖繪到底”。二是注重統(tǒng)籌融合。作為全國工業(yè)強市和全國制造業(yè)單項冠軍數(shù)量最多的城市，寧波工業(yè)用水量較大，將水資源規(guī)劃要求深度融入國土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃，嚴控高耗水項目準入，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與水資源承載能力精準適配。國家級水預(yù)算管理試點開展以來，全市公共供水漏損率降低1個百分點。三是健全全域協(xié)同機制。深化水務(wù)一體化改革，實現(xiàn)市域全覆蓋，在全省率先理順從“源頭”到“龍頭”的涉水全產(chǎn)業(yè)鏈管理。
第二，工程筑基，提升水資源供給保障能力。一是筑牢域外引水防線。加強與省水利廳、紹興市等的聯(lián)動，深化浙東引水、湯浦—慈溪等域外引水工程協(xié)同運行工作，域外年供水能力穩(wěn)定在7億立方米。二是域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)加速成型。清溪水庫、柏坑水庫擴容工程進入大壩澆筑階段，水庫群東西線聯(lián)通工程全線貫通。三是非常規(guī)水源補鏈。建成莊橋等一批再生水凈化水廠，再生水生產(chǎn)能力超135萬噸/日，“本地水源+域外引水+再生水”三源聯(lián)調(diào)體系全面建成。在近年來的旱情實戰(zhàn)中，供水工程網(wǎng)絡(luò)體系展現(xiàn)了強大的應(yīng)急韌性。
第三，機制創(chuàng)新，激發(fā)水資源管理內(nèi)生動力。一是剛性約束機制落地見效。超額完成用水總量控制指標，用水效率繼續(xù)領(lǐng)先全國平均水平。二是市場化機制賦能增效。推廣合同節(jié)水管理、“節(jié)水貸”等市場化模式，發(fā)放“節(jié)水貸”超10億元，象山合同節(jié)水管理模式成為全國典型，一批企業(yè)和產(chǎn)品獲評國家水效領(lǐng)跑者。再生水利用率從2024年底的29.5%提升至35%。再生水用于工業(yè)、河道生態(tài)補水、洗車、市政綠化澆灑等多元化應(yīng)用場景。三是智慧管控取得關(guān)鍵進展。建成水預(yù)算智能化管理平臺，推進數(shù)字孿生寧波水網(wǎng)建設(shè)，為供水調(diào)度、漏損控制、應(yīng)急響應(yīng)提供智慧化決策工具。
三、2026年保障水資源可持續(xù)利用重點舉措
2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，我市將以“建設(shè)水利現(xiàn)代化先行市”為總目標，聚焦市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，計劃完成水利投資180億元。重點推進三項工作，為 “十五五”水資源可持續(xù)利用開好局、起好步。
一是大力推進水資源調(diào)配工程。全力配合推進浙東南水資源配置通道工程，開工建設(shè)象山港北岸、三門灣北岸配水工程，確保水庫群東西線聯(lián)通等骨干網(wǎng)絡(luò)如期完工。
二是健全城鄉(xiāng)同質(zhì)同服務(wù)的供水保障網(wǎng)絡(luò)。全面落實農(nóng)村供水“3+1”管護模式，更新改造農(nóng)村供水管網(wǎng)65公里，完善“一主一備”水源格局。
三是著力提升水資源管理效能。高質(zhì)量完成全國水預(yù)算管理試點，拓展再生水利用應(yīng)用場景，再生水利用率超35%。推進重點用水領(lǐng)域水效提升，加強水資源科學(xué)調(diào)度和水源地保護。加快建設(shè)數(shù)字孿生寧波水網(wǎng)，完成10項數(shù)字孿生工程，提升中小河流預(yù)報預(yù)警能力。