宏觀調(diào)控的主旋律仍然是結構調(diào)整
問：當前中國宏觀調(diào)控的主旋律究竟是什么？
答：從今年上半年來看，中國宏觀經(jīng)濟大體上是平穩(wěn)的。第一，經(jīng)濟增長率比較高；第二，物價基本上是穩(wěn)定的，消費品價格雖然有升有降，但是幅度都不大。
從另一方面看，有兩個現(xiàn)象值得注意：一是投資仍然比較多，也就是報紙上所說的有投資偏熱的現(xiàn)象。二是貨幣信貸量比較大。正因為投資比較旺，而且信貸量比較大，所以國務院最近準備清理在建的項目，銀行也正在采取措施，加強控制。
那么，當前中國宏觀調(diào)控的主旋律究竟是什么？是防止通貨膨脹呢？還是如某些經(jīng)濟學家所說的要防止通貨緊縮？根據(jù)目前掌握的資料來看，既不能說是防止通貨膨脹，也不能說是防止通貨緊縮，宏觀調(diào)控的主旋律仍然是結構調(diào)整。防止信貸的增長，同樣是為了使結構協(xié)調(diào)，防止發(fā)生嚴重的結構失調(diào)現(xiàn)象。
大型國有企業(yè)改革的難點是社會職能、社會負擔的剝離問題
問：大型國有企業(yè)特別是特大型國有企業(yè)的改革，究竟難在哪里？
答：大型國有企業(yè)、特大型國有企業(yè)改革，主要的難點是社會職能、社會負擔的剝離問題。這個問題不容易解決。企業(yè)要上市，必須在社會負擔剝離之后。改革思路大概是這樣的：對于社會負擔，要分門別類，區(qū)別對待。第一，義務教育、公檢法，要劃歸地方，如果是國有的，中央直屬的企業(yè)，那就由中央財政給補貼。因為祗有這樣才能把義務教育的包袱卸掉。公檢法本來就應該歸地方職能部門管。第二，義務教育和公檢法之外，如醫(yī)療、社區(qū)、國有企業(yè)中的集體企業(yè)，這些怎么辦？這個問題祗有在根據(jù)企業(yè)自身的財力情況和財政所允許的程度來逐步解決。第三，離退休人員。離退休人員大體上可以采取這樣的方針：中央大企業(yè)中的離休人員，人數(shù)少，可以轉(zhuǎn)由財政負擔。至于退休人員，則主要由社會保障基金來解決。財政仍然要承擔一部分。退休人員的費用讓財政承擔一部分是有理由的。理由在于：中國的國有企業(yè)當初工資和社會保障是分別計算的。工資部分，每個月40元錢、60元錢的工資，發(fā)給職工本人了，而社會保障這筆錢保留在本企業(yè)中，但本企業(yè)中沒有單列賬戶。這么多年來，這筆錢一直存在企業(yè)中，就滾下來了。很多國有企業(yè)今天的資產(chǎn)中，有一部分是國家投資盈余的利潤，有一部分就很可能是多年來沒有單列賬戶的社會保障資金的轉(zhuǎn)化。報紙上說某個企業(yè)自建立以來累計利潤多少億元，其中很可能把職工的社會保障基金計算進去了。這是一筆糊涂賬。此外，改革后國有企業(yè)如果要上市，也可以一分為二，一部分適合上市的上市，另一部分，社會職能方面，暫時不動，另組一個公司把它們管起來。
人民幣的升值可能是不可避免的
問：如何看待人民幣升值的問題？
答：現(xiàn)在對外貿(mào)易順差還是比較大，外匯儲備增加比較多，而國際貿(mào)易的摩擦也正在加劇。我們不會屈從于任何外來壓力，但應該看到在市場規(guī)律的作用下，人民幣的升值可能是不可避免的。大幅度的人民幣升值對中國經(jīng)濟肯定是有害的。因為這個不僅對出口不利，而且由于國內(nèi)資產(chǎn)價格的上升，那種非正常流入的資金會增加，這是需要避免的。小幅升值，慢步升值，這是有利有弊。小步慢升的不利方面是出口仍會受到影響。有利的方面何在？這對企業(yè)是一個重要的鞭策和壓力，就是說，企業(yè)不能再單純依靠匯率在國際市場上取得優(yōu)勢，一定要著重內(nèi)部的管理，著重品牌，著重營銷渠道，著重企業(yè)成本的降低。這對企業(yè)來說，也是一個機遇。還有，如果人民幣小步慢升的話，那就鼓勵企業(yè)更多地進口先進設備、新型的原材料，這也可以加快企業(yè)的技術創(chuàng)新的步伐。我們一方面要減少不利的影響，一方面要利用對企業(yè)有利的一面，加快企業(yè)改革，加快技術創(chuàng)新。
下半年金融改革可能要加快
問：如何看待下半年的金融改革？
答：下半年金融改革可能要加快，主要表現(xiàn)在以下方面：一是商業(yè)銀行的改革，一是農(nóng)村金融的改革。在商業(yè)銀行改革方面，中國建設銀行上市以后，中國銀行上市，它們上市以后反應都比較好，接著而來的將是工商銀行、招商銀行、中信銀行等。所以說，商業(yè)銀行上市是加快商業(yè)銀行體制改革的重要途徑，看來下半年這個過程還將繼續(xù)進行。農(nóng)村金融方面，重點在于農(nóng)村信用社的改革。農(nóng)村信用社或者實行聯(lián)合，就是說建立信用社的聯(lián)社，或者改組為農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行。下半年一個重大的和農(nóng)村金融改革有關的措施將是郵政儲蓄銀行的建立。過去，郵政儲蓄得到的存款是向中央銀行存的，不能貸款，這樣反而變成農(nóng)村資金的吸血管，把農(nóng)村資金吸走了。郵政儲蓄銀行成立以后，不僅吸收存款，還能貸款，這對農(nóng)村有利。農(nóng)村金融如果活了，可以促進農(nóng)民收入增加。
資本市場仍將平穩(wěn)發(fā)展，可能會出現(xiàn)“慢牛”趨勢
問：您對當前的資本市場有何評價？
答：“快�！辈蝗纭奥！�，“大�！辈蝗纭靶∨！�。如果是“慢牛”，股市可能逐漸穩(wěn)定；如果是“快�！�，可能又會大起大落。如果是“大�！保又鴷小按笮堋薄Ｋ�，股權分置改革一年來取得的成績，應予肯定。
中國股份制是在轉(zhuǎn)軌中建立的。全世界股市中沒有這樣的先例。一開始，中國最早上市的幾家，不是國有企業(yè)，所以股票是全流通的。國有企業(yè)一上市，問題就出來了。當時有些人不理解股份制，說國有股出讓了，中國怎么堅持社會主義？當時的反對聲音比較大，在這種情況下，不得不采取雙軌制，就是一部分流通，一部分不流通，增量股份化，存量不流通。也就是新增加的股份，可以流通，原來的存量不流通。這種雙軌制實行了十年以上，而雙軌制對中國經(jīng)濟帶來了不利影響。國有股不流通，所以董事會、股東會不起作用。國有股一股獨大，機制不活。董事會一種面孔、一個聲音，導致了制度不健全。
進入了21世紀以后，要及早解決中國股份制中的雙軌制問題，于是就提出了股權分置改革。有人說，股份制搞成這種樣子，不倫不類，還不如當初不搞呢。這些人不了解情況。因為中國是在轉(zhuǎn)軌之中，股份制必須先邁出第一步，雙軌制就是邁出的第一步。有了第一步才有第二步。股權分置改革就是要把非流通股改成流通股。估計到2006年的年底基本完成。中國的股市經(jīng)過股改以后，大局已定，前景是看好的。前景看好不等于沒有波動，有波動的原因很多，不僅在公司本身，而且有國際上的影響。小波動甚至大幅度波動也是難免的，整個趨勢是看好的。下半年可能維持這樣一種“慢�！钡臓顟B(tài)，我們也希望能出現(xiàn)“小�！薄ⅰ奥！薄�
自主創(chuàng)新，要寬容失敗
問：怎樣看待自主創(chuàng)新的問題？
答：自主創(chuàng)新是必要的。今后的對外貿(mào)易要依靠的是自主知識產(chǎn)權、自主創(chuàng)新、自主品牌。自主品牌是我們打開國際市場的敲門磚。自主品牌也是我們國內(nèi)市場的防波堤。自主品牌靠什么來支撐？靠的是不斷自主創(chuàng)新。所以下半年自主創(chuàng)新會抓的更緊。
自主創(chuàng)新是一項長期工作，但開局一定要開好。有幾個關鍵問題要認清，一是自主創(chuàng)新的主體是誰？自主創(chuàng)新的主體是企業(yè)，國家是自主創(chuàng)新的支持者、服務者，但主體是企業(yè)。在自主創(chuàng)新過程中，我們一要允許失敗，要寬容失敗。不允許失敗，祗會出現(xiàn)小的成果。另一個重要問題是創(chuàng)意，沒有創(chuàng)意就沒有創(chuàng)新，創(chuàng)意是創(chuàng)新的基礎。有創(chuàng)意才有創(chuàng)新。
房地產(chǎn)業(yè)，不能籠統(tǒng)地講過熱，這次宏觀調(diào)控不是打壓房地產(chǎn)業(yè)，而是結構調(diào)整
問：中國房地產(chǎn)是否依然存在“過熱”？
答：中國房地產(chǎn)業(yè)的問題不能夠籠統(tǒng)來講過熱。應該講局部地區(qū)過熱，或少數(shù)城市過熱。就全國來說，遠不是過熱。最近從江西調(diào)查回來，江西有一個縣商品房800元錢一平方米，比較好的房子1000元錢一平方米，這叫過熱嗎？所以中國的房地產(chǎn)市場重在結構的調(diào)整。要調(diào)整房地產(chǎn)的結構，有特殊的措施，有一般的措施。一般的措施從土地供求方面來解決。特殊的措施，盡管最近有不同的意見，但是應該看到，比方說，整個建筑面積的70%在90平方米以下。有一點是肯定的，就是現(xiàn)在要蓋大量的廉價出租房。廉價出租房是供應低收入者的。他們買不起房，或者進城找工作的農(nóng)民工買不起房，這時候廉價出租房滿足他們的需要。廉價出租房要小，比如說，一間房帶一個廁所、一個廚房就行了。40平方米就夠了，這樣他就可以住了，如果是夫婦帶孩子，60平方米也就夠了。
這次宏觀調(diào)控不是打壓房地產(chǎn)業(yè)，而是重在結構調(diào)整。不會有哪個地區(qū)的政府認為打壓房地產(chǎn)業(yè)對自己有好處。房地產(chǎn)業(yè)有三個效應：一是投入產(chǎn)生效應，就是說，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，就帶動很多行業(yè)的發(fā)展，比如說鋼鐵、建材、玻璃、家具等等都帶動了。二是區(qū)位效應，這個小區(qū)建在什么地方，這一帶肯定就繁榮起來了，作為一個新的居民中心，它的周圍肯定有商店、學校、醫(yī)院、各種娛樂場所。三是誘發(fā)效應，就是說，沒有房地產(chǎn)業(yè)就不會有其他的發(fā)展，有了房地產(chǎn)業(yè)就會有其他。這些都反映了房地產(chǎn)業(yè)的作用不可忽視。所以，我認為房地產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，主要在調(diào)整結構，而不是打壓房地產(chǎn)業(yè)。
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