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“交通治堵，是管理，更是服務(wù)。”這是張棟常掛在嘴邊的話。作為成都治堵專班組長，他面對的是一座超大城市的交通困局——汽車保有量達740萬輛，居全國首位，復(fù)雜路網(wǎng)與激增出行需求交織，治理難度不言而喻。
2025年，成都在汽車凈增45萬輛的情況下，通過持續(xù)的堵點治理，實現(xiàn)區(qū)域交通可控，治理點位周邊效果明顯的良好態(tài)勢，172個治理點位平均擁堵指數(shù)降幅約14.1%。
近日，記者走進治堵專班，從組長張棟的工作視角，看看成都2025年治堵的成效。
專班攻堅
從萬條民聲中
錨定237項治堵任務(wù)
自2024年10月成都啟動“堵點治理”工作以來，張棟帶領(lǐng)專班，以“小切口”改造破解“大擁堵”難題。從1萬多件群眾來信、8000多條市民意見中逐條梳理、分類研判，最終提煉出237項具體治理任務(wù)。
在張棟看來，治堵從來不是一勞永逸的工作，而是一個持續(xù)優(yōu)化、不斷回應(yīng)現(xiàn)實需求的動態(tài)過程。隨著城市發(fā)展，新的交通問題會不斷出現(xiàn)，但只要堅守“路是為人服務(wù)的，方案也要從人的生活出發(fā)”的初心，就能在治堵之路上不斷前行。
斑馬線“拐彎”
小改造破解車輛擁堵
與行人安全雙重難題
在四威北路與蘇坡西路交叉口，一條“Z字形”斑馬線成為成都治堵的生動注腳。這個看似不起眼的設(shè)計調(diào)整，背后是張棟團隊“民生導(dǎo)向”治堵理念的落地。
此前，四威北路路口是成都公認的嚴重擁堵點位。張棟團隊通過微創(chuàng)改造，大幅提升了路口行車速度，但立交橋橋墩帶來的視線盲區(qū)，又讓行人過街安全成為新難題。“治堵不能以犧牲安全為代價。”張棟帶領(lǐng)團隊反復(fù)實地勘查、模擬推演，最終決定將筆直的斑馬線改為“Z字形”，同時增設(shè)護欄和警示標志。這一改造不僅保證了車輛通行效率，更讓行人能就近安全過街，一舉解決了兩個民生痛點。
深耕片區(qū)治堵
打造國際認可的
成都治堵經(jīng)驗
作為一名規(guī)劃民警，張棟對華西醫(yī)院片區(qū)的交通治理研究已有6年。
經(jīng)過長期調(diào)研和反復(fù)論證，張棟團隊推出“分片抵離、分點上下”的交通組織方案。通過科學(xué)規(guī)劃車流走向、優(yōu)化停車上下客區(qū)域、聯(lián)動周邊道路微循環(huán)，片區(qū)擁堵指數(shù)下降近26%。“早上能多睡半小時，能多看半小時病。”華西醫(yī)院醫(yī)生的一句話道出了這項舉措給群眾帶來的切實便利。
2025年7月，華西片區(qū)治堵案例成功入選聯(lián)合國人居署中國未來城市顧問委員會報告。當張棟代表中國警察，向全球?qū)＜医榻B成都治堵經(jīng)驗時，他難掩激動，“所有的付出，在這一刻都化為了滿滿的成就感。”
記者手記
以民為本的治堵實踐
讓城市更有溫度
跟隨張棟的腳步走訪成都的大街小巷，從四威北路的“Z字形”斑馬線，到華西醫(yī)院片區(qū)的有序車流，市民能深切感受到成都治堵工作的溫度與力度。
成都的治堵實踐，是一場“開門治堵”的生動探索。專班從萬余件群眾訴求中尋找治理方向，讓市民的“吐槽”成為治堵的“靶向”，這種問計于民的態(tài)度，讓治理方案真正貼合民生需求。而“科學(xué)治堵”的理念，則體現(xiàn)在每一個精準施策的細節(jié)里——不搞“大拆大建”的粗放式改造，而是通過“小切口”的微創(chuàng)調(diào)整，用最小成本解決最大問題，既提升了通行效率，又保障了群眾安全。
華西片區(qū)治堵案例走向國際，更是成都“精準治堵”能力的有力證明。6年深耕一個片區(qū)，從調(diào)研到方案再到落地，步步緊扣群眾需求，最終形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，這不僅是對成都治堵工作的肯定，更是對中國城市治理能力的認可。
成都的治堵之路沒有終點，隨著城市的發(fā)展，新的挑戰(zhàn)仍會出現(xiàn)。期待未來，成都能在治堵實踐中不斷探索新路徑，讓2100萬市民的出行路更加舒心。（成都日報錦觀新聞記者 徐松明 成都交警供圖）
原標題：從“Z字形”斑馬線到化解片區(qū)擁堵 “小切口”如何破解“大擁堵”
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